日本 2025 出生率試算 1.13，日本人出生數首度跌破 68 萬：比官方推估提前 17 年的衝擊

這則推文在說什麼

日本經濟新聞 2026 年 4 月 23 日的這則貼文，引用的是日本綜合研究所（日本総合研究所）主席研究員藤波匠的民間試算：2025 年日本合計特殊出生率（TFR）落在 1.13 前後，而日本人出生數將首次跌破 68 萬，約 67 萬 1 千人（2024 年為 68 萬 6 千人）。

這個數字還不是厚生勞動省的正式公布——厚労省要到 2026 年 6 月上旬才會發布 2025 全年 TFR 與日本人出生數的確定值。日經之所以值得報導，是因為藤波過去幾年的試算與實際值落差一直不大，而且他點出了一個被忽略的訊號：下降速率暫時放緩，但結構並沒有改善。

兩組容易混淆的數字，要先拆清楚

最近台灣媒體轉載日本人口數字時常搞混。實際上有兩組不同的數據：

第一組｜藤波試算 1.13（未公布、民間預測）

• 對象：日本人新生兒
• 口徑：合計特殊出生率
• 數字：TFR 1.13、日本人出生數約 67.1 萬
• 來源：日本綜研主席研究員藤波匠

第二組｜厚労省 2026-02-26 速報 705,809（已公布、實績）

• 對象：含外國籍在日嬰兒
• 口徑：出生總數（非 TFR）
• 數字：705,809 人，比 2024 年少 15,179 人（-2.1%）
• 意義：自 1899 年有紀錄以來最低，出生數 10 年連降

也就是說，日經這則推文講的「68 萬割れ」指的是日本人這個窄口徑；而整體（含外籍）的數字其實早已在 2026 年 2 月就被確認為 70 萬 5 千多人。兩者都創歷史新低，只是切片不同。

圖中數字來源：台灣內政部戶政司 2024 年統計、韓國統計廳 2026-02 速報、日本綜合研究所藤波匠試算（2025）、厚生勞動省人口動態統計（2024、2015）、人口學領域共識的替代水準 2.07。

「提早 17 年跌破 71 萬」才是真正的警訊

國立社會保障・人口問題研究所（社人研）在 2023 年發布的中位推估中，認為日本整體出生數要到 2042 年才會跌破 71 萬。結果實際在 2025 年就跌破了——提前整整 17 年。

這件事的意義遠超過單一年度的新聞：

1. 社會保障試算基礎崩了：年金制度的收支試算、健保負擔率、長照保險費的滾動修正，全部都以人口推估為基礎。推估提前 17 年意味著，過去兩年通過的制度設計都是用比現實樂觀太多的前提算出來的。
2. 勞動力供給缺口提前到來：既有的 2040、2050 年勞動人口預測需要整組重算，外國人勞動力引進政策（特定技能制度）會從「補充」變成「不可或缺」。
3. 地方自治體財政前提改寫：縣市合併、公共設施統合的時程表原本基於 2040 年左右的人口斷崖，現在會被迫提前討論。

這不是「少生一點」的問題，是推估模型本身過時的問題。

為什麼 2025 減速看起來「放緩」

2022-2024 這三年，日本出生數每年的下滑幅度都在 5% 以上。2025 年「只」掉 2.1%，看起來好像觸底回穩。藤波的分析指出兩個短期因素：

• 婚姻數自 2022 年起微幅回升：2025 年結婚數 505,656 組，比 2024 年增加 5,657 組，連續兩年正成長。日本出生數高度依賴婚內生育，婚姻數一動，出生數會延後 1-2 年反映。
• 30 歲前後育齡女性人口短暫持平：1990 年代前半出生的世代進入育齡，人口基數暫時不再縮減。

但這兩個因素都是暫時的。過了 2027-2028 年，1990 年代後半到 2000 年以後出生的世代進入育齡，人口分母會再次急縮，下滑速度很可能重新回到 4-5% 區間。換句話說，1.13 還不是谷底。

東京 +1,142、石川 +128：兩個「正成長」的陷阱

2025 年全日本 47 個都道府縣裡，只有東京都與石川縣出生數正成長。乍看之下是好消息，實際上要小心兩件事：

東京的成長來自人口虹吸，不是自然回升。 東京都 2023 年起推動 2 兆日圓等級的育兒支援包（高中免學費、第二胎保育免費、018 サポート每月 5,000 日圓），確實創造了邊際誘因，但更關鍵的驅動力是其他地區的年輕人持續湧入。東京的出生分母增加了，但日本整體的分母沒有變——只是把其他縣的未來父母先搬過來而已。

石川縣是基期效應。 2024 年 1 月的能登半島地震造成當地出生急跌，2025 年的正成長很大程度是從異常低點反彈回「原本該有的水準」，不是政策見效。

這揭露出過去十年日本少子化對策的結構盲點：砸錢補助有效地「重新分配」出生，但沒有提升國家總量。

韓國 0.80 vs 日本 1.13：方向比絕對值更重要

同一時間，韓國統計廳公布 2025 年 TFR 約 0.80，比 2024 年的 0.75 微幅回升，連續兩年上升。韓國的絕對數字仍然是全球最低，但方向是往上。日本 TFR 雖然還在 1.13（比韓國高不少），方向卻是往下。

這個對比很重要：低 TFR 國家之間，重點不在哪個數字比較小，而在動能是否反轉。韓國的微反彈主要來自結婚數回升（2024 年起），而日本則是婚姻回升但生育率繼續下探——同樣的「婚姻觸底」，在兩個社會產生了不同結果，這會變成東亞人口學接下來幾年的研究熱點。

給台灣讀者：這不是「日本的事」

台灣 2024 年 TFR 約 0.89，比日本 2025 試算的 1.13 還要低 0.24 點。我們沒有理由把這則日經新聞看成鄰國消息。

日本今天遇到的每一件事，台灣大概率會在 3-5 年內遇到類似版本：

• 社保推估提前失準 → 勞保年金財務黑洞加速
• 地方出生「正成長」來自人口虹吸 → 六都虹吸非六都，讓全國總量繼續掉
• 育兒補助邊際效益遞減 → 補助加碼但 TFR 不動
• 勞動力缺口 → 移工政策從補充變成主力

唯一的差別是，台灣連「1.13 的緩坡」都沒有——我們是直接從 1 開頭掉到 0.89。

結語：問題不是補助不夠

日本過去十年在少子化對策上投入的金額是天文數字：兒童津貼擴大、保育園擴充、育嬰假給付提高、幼兒教育無償化、東京都再加碼。結果是TFR 從 2015 年的 1.45 掉到 2025 年試算的 1.13。

結論不難：這不是單純的補助問題。真正卡住育齡世代的是所得成長停滞、住房高不可攀、長工時職涯文化、女性生育後的職涯斷點——這些需要的是勞動市場、住房、稅制、企業文化的整組改革，而不只是多發幾張育兒券。

日本綜研這個 1.13 的試算，與其說是一年份的新聞，不如說是提醒所有後進低生育率國家：靠補貼，停不下來。

資料來源

• 日本経済新聞 2026-04-23（藤波匠試算報導）
• 厚生労働省「人口動態統計速報」2026-02-26
• 国立社会保障・人口問題研究所「日本の将来推計人口」2023 年推計
• 韓國統計廳（통계청）2026-02 出生統計速報
• 中華民國內政部戶政司 2024 年人口統計